烟台市人民政府新闻办公室举行新闻发布会

11月29日上午，烟台市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，解读烟台市新型城镇化规划（2021-2035年）有关情况。会上，市住房城乡建设局党组成员张帅介绍，城乡建设是推动新型城镇化发展的重要领域，市住房城乡建设局将加快城乡建设发展方式转型，实现城乡建设绿色低碳高质量发展。

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烟台市住房城乡建设局党组成员张帅

大力实施“双碳战略”，塑造产业发展新优势

坚持绿色发展理念，积极推进建筑领域碳达峰碳中和，大力构建绿色低碳循环发展的建设体系。

强化行动方案引领。在全省率先出台《关于加快实现“双碳”目标促进城乡建设绿色发展三年行动方案》，坚持节能低碳、绿色协调、便捷高效、传承创新，增强绿色发展活力，控制住建领域能源消费总量，促进城乡资源能源集约利用。

推动绿色建筑高质量发展。健全绿色建筑标准体系，规范绿色建筑设计、施工、运行、管理，城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，年新增绿色建筑面积800万平方米以上。积极发展星级绿色建筑，开展星级绿色建筑审查认定工作，大型公共建筑要按照二星级以上绿色建筑标准建设。

打造超低能耗建筑示范项目。编制《烟台市超低能耗建筑技术导则》《烟台市超低能耗建筑后评估导则》，按照试点先行先试、其他项目有序推进的思路，加快推进烟台市规模最大的超低能耗建筑项目-万华高级人才公寓项目及首个超低能耗公共建筑-飞龙集团创新研发中心超低能耗项目建设，探索零能耗建筑技术路径。到2025年，全市建设超低能耗建筑100万平方米以上。

加快新型建筑工业化发展。大力发展装配式建筑，全面推广预制内隔墙板、楼梯板、楼板，稳步提高竖向预制构建应用要求，积极推进钢结构住宅和农房建设，推进非主体结构下的地下商城、地下停车场等优先采用装配式建设，到2025年，全市新开工装配式建筑占新建建筑比例达到50%以上。建设“一核两翼多节点”绿色建造产业园，构建绿色建造产业体系，推动绿色建造产业聚集发展，到2025年，年产值规模突破1500亿元。

五是加大绿色建材应用力度。推进国家政府采购支持绿色建材发展试点城市建设，出台《烟台市绿色建筑和绿色建材应用试点项目全过程实施指南》等政策文件，充分发挥试点示范效应，大力推动绿色建材在政府投资项目中的规模化应用。促进绿色建材与绿色建筑协同发展，提升新建建筑与既有建筑改造中使用绿色建材，特别是节能玻璃、新型保温材料、新型墙体材料的比例，到2030年星级绿色建筑全面推广绿色建材。

统筹推进“三城联创”，蹚出城市建设新路径

2021年7月以来，烟台市先后成功获批国家新型城市基础设施建设试点城市、城市更新试点城市、海绵城市建设示范城市。作为山东省唯一集成了“两试点一示范”的城市，住建局将以“三城联创——互联、共融、同创”为目标，探索融合“两试点一示范”的综合目标和系统化实施路径，构建城市发展新格局。

以城市更新引领创建人文宜居之城。按照“一年打基础、两年有感知、五年显成效”工作目标，坚持“先体检后更新”，编制形成《烟台市城市更新专项规划》，谋划实施城市更新六大示范行动，筛选论证2023年度烟台市城市更新项目计划104个、总投资2935.1亿元、年度投资512.5亿元。严格落实《烟台市城市更新项目实施细则》，指导区市进一步细化并理顺辖区城市更新项目的申报、规划、建设、实施、验收、评估及考核等各环节标准要求和工作流程，统筹做好项目审核认定工作。

以“新城建”引领打造创新智慧之城。以新城建对接新基建，2023年，基本建成中心城区试点区域的城市信息模型（CIM）数据资源库，建成“海绵城市建设综合信息化平台”“城市体检系统”“违建治理监控系统”“智慧排水系统”等一批项目并全面投入使用，接续推进一体化数字住建综合管理服务平台、城市运行管理服务平台及各项子系统建设，推动城市建设、运行、管理智能化建设，初步实现城市运行管理“一网统管”。

以海绵城市引领建设低碳韧性之城。按照“源头减排、过程控制、系统治理”的总体思路，立足全域推进、片区示范，完善并落实区市两级海绵城市建设规划建设管控体制机制，出台《烟台市海绵城市专项规划》，筛选谋划6大类94个市级海绵城市示范项目，海绵建设总投资41亿元，打造具有连片效应的高标准海绵城市建设示范区，建设自然渗透、自然积存、自然净化的海绵城市。

深入践行“两山理念”，打造“绿水青山”新范式

持续深化建筑施工扬尘治理成果。落实“监管到位、责任到人、网格到底”要求，拧紧各方责任链条，确保扬尘污染管控“六个百分百”标准执行到位，助力打赢蓝天保卫战。

全面推进建筑垃圾资源化利用。搭建全市建筑垃圾智慧管理云平台，智能监测管控建筑垃圾产生、运输、处理、资源化、再生产品应用全过程；建成6处建筑垃圾资源化利用产业基地，年处理产能达1000万吨。

不断扩大农村清洁取暖覆盖面。制定2023年度农村清洁取暖工作实施方案，调整优化推进措施、补贴政策、改造区域、技术路线，高质量完成11.2万户改造任务，普及安全用电用气取暖使用常识，确保群众“用得上、用得好”。

关键词： 绿色建筑 城市更新 低能耗建筑